高品质航空新城拔地而起！大兴机场临空经济区交出协同成绩单

2024年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年，也是北京大兴国际机场开工建设十周年。3月1日，北京大兴国际机场临空经济区联合管委会牵头发布《北京大兴国际机场临空经济区一体化发展白皮书（2014-2023年）》，白皮书显示，大兴机场作为国家发展新的动力源，正在不断释放新动能，临空经济区“京津冀协同发展示范区”正向纵深推进，一座高品质航空新城正拔地而起。

北京大兴国际机场临空经济区（以下简称临空经济区）是《京津冀协同发展规划纲要》确定的四个战略合作功能区之一，围绕“国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区”三大战略定位，临空经济区积极探索、勇于创新，构建京津冀先行先试平台和改革创新的重要载体，打造省际交界地区一体化发展典范和向世界展现中国式现代化重要窗口。

白皮书显示，大兴机场作为国家发展新的动力源，正在不断释放新动能。自2019年9月投运至2023年底，大兴机场累计完成航班起降约76万架次，旅客吞吐量9397万人次，货邮吞吐量约64万吨，航班整体靠桥率达88%以上，在国内13个国际枢纽机场中排名第一。截至2023年底，59家中外航司入驻运营，开通30余条国际及港澳台地区航线，“天上一张网”日臻完善。“地上一张网”也加紧铺开，目前，“五纵两横”外围综合交通体系已基本建成，实现大兴机场与雄安新区、北京中心城区30分钟通达，与天津中心城区1小时通达。

大兴机场临空区 武亦彬 摄

临空经济区“国际交往中心功能承载区”效应已加快凸显，累计形成北京市“两区”建设创新实践案例、河北省自贸区制度创新案例23项、国家级最佳实践案例两项。目前，临空经济区承接300余项省（市）级、市（区）级行政审批权力，事项办结时限压缩50%以上；通过推行政务服务“跨省通办”，近3500项北京政务服务事项在临空经济区实现跨区域无差别办理。作为全国唯一一个跨省际行政区划的综合保税区，大兴国际机场综保区2023年累计完成进出口额20.5亿元。全球招商引资网络也初步形成，截至2023年底，临空经济区实际利用外资金额3.5亿美元，引进外资企业195家。

临空经济区“国家航空科技创新引领区”正在加速构建。据统计，截至2023年底，临空经济区累计注册企业9932家，引进重点产业项目152个，建成投产投运的重大产业项目30余个。5家货运航空公司入驻运营全货机业务，已建在建仓储物流设施规模达到170万平方米。生命健康产业集群逐步成势，签约落地生命健康企业达到250余家，将打造国际生命健康口岸。

白皮书显示，临空经济区要素支撑逐步完善，目前已出台150条支持重点产业的细化政策，落地了北京市首个市级人力资源服务产业园，构建“新国门”人才、“兴廊计划”等人才引进支持体系。临空经济区承接能力不断增强，已建在建产业载体达300万平方米，承接非首都功能疏解初显成效，截至2023年底，廊坊片区落地21个非首都功能疏解产业项目，总投资额达165亿元。

临空经济区加快港区融合，一座高品质航空新城正拔地而起，已建在建安置房约1200万平方米，现有中小学、幼儿园17所，已建在建二级以上医院有3所，同时建成区域级综合体育馆，新建社区“一刻钟社区服务圈”覆盖率达100%。

白皮书表示，临空经济区将在深化跨行政区划要素市场化改革、建设开放型经济新体制等方面加大探索力度，为全国省际交界地区一体化发展、京津冀协同发展探索更多可复制可推广的成功经验，同时，充分发挥开放高地优势，紧密联系国内国际两个市场两种资源，更好构建“空中丝绸之路”核心枢纽，打造国内国际双循环相互促进的重要支点。